INTEC como universidad pública no estatal
Julio Sánchez Maríñez
El Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC) desde su concepción y fundación tiene bases genéticas que le infundieron un diseño institucional para asegurar el cumplimiento de su misión, también con notas significativamente distintivas, diferenciándolo así de manera muy especial en el conjunto de instituciones de educación superior no solo del país, sino de toda la región latinoamericana y del Caribe.
En términos de las concepciones tradicionales, recogidas por la legislación y normativas vigentes, el INTEC es, tal como se define en el Artículo 1 de sus Estatutos Generales, “una entidad privada, sin fines de lucro, de finalidad pública”. Entiendo que una aproximacion más contemporánea y apropiada posiciona al INTEC como una universidad pública no estatal.
Lo “público no estatal”

En estas reflexiones me atengo al marco de referencia propuesto por Luis Carlos Bresser-Pereria, abogado, economista y politólogo brasileño quien fuera ministro de Administración Federal y Reforma del Estado durante el primer gobierno de Fernando Henrique Cardoso y Ministro de Ciencia y Tecnología durante su segundo mandato.
Bresser-Pereria define lo “público no estatal” con referencia a “organizaciones o formas de control “públicas” porque están volcadas al interés general; son “no estatales” porque no forman parte del aparato del Estado, sea porque no utilizan servidores públicos o porque no coinciden en los agentes políticos tradicionales.”[1] Estas organizaciones, con formas de control “públicas” son conocidas también como “tercer sector”, “sector no gubernamental” o “sector sin fines lucrativos”.
Insistir en que se trata de entidades públicas no estatales no es simplemente un giro semántico. Implica insistir en dos aspectos fundamentales de los cuales disfruta el INTEC, su propiedad y su finalidad.
INTEC como universidad que pertenece a la sociedad
En efecto, INTEC es una universidad que pertenece a la sociedad, no tiene dueño particular, simplemente administradores fiduciarios que la gestionan a favor de la sociedad dominicana. Y tiene perfecta claridad sobre su finalidad pública, como establecer sus Estatutos Generales: “… creada para contribuir a la transformación social del país, a la promoción continua de la calidad de la vida de sus habitantes y a la preservación de su patrimonio moral y material para legarlo mejorado a las generaciones por venir, mediante la educación superior, el desarrollo de la cultura, la investigación y la divulgación científica y tecnológica.”
Un sabio diseño institucional

Siendo propiedad de la sociedad dominicana, es administrada por una Junta de Regentes integrada en condición honorífica por quince (15) miembros que no pueden permanecer en la misma por más de nueve (9) años, de modo que nadie se enquiste en esta posición de dirección. De estos miembros, uno de los cuales es el Rector, no menos de ocho (8), es decir, su mayoría, deben ser egresados; los fundadores de INTEC sabiamente entendieron que eran sus egresados los que con más ahínco deberían cuidar del presente y futuro de su Alma Mater y de su persistencia en el apego a los fines con los que fue creado.
Esta prescripción de una permanencia máxima de nueve (9 años), sujetos a ratificaciones por periodos trienales, se extiende a los principales ejecutivos y directivos del INTEC, a su rector, vicerrectores y decanos, quienes tienen también ese máximo de stewardship en el ejercicio de sus posiciones.
Generadora de bienes públicos y semi-públicos

Con este diseño radical, INTEC genera, con exclusividad, bienes públicos o, en cualquier caso, semi-públicos. INTEC produce bienes públicos por cuanto sus aportes al desarrollo de la cultura, la investigación y el desarrollo y divulgación científicos-tecnológicos se entregan a la sociedad de modo que se hacen disponibles a todos y su uso por una persona no substrae del uso a otros. Podemos decir también que, mediante la formación de profesionales competentes y ciudadanos socialmente responsables, INTEC aporta bienes semi-públicos, pues si bien sus egresados, como individuos, se apropian del beneficio de dicha formación, no es menos cierto que con ellos la sociedad acrecienta su capital humano y, por vía de este, sus capacidades para su desarrollo competitivo y sostenible.
Alineada con los propósitos y necesidades para el desarrollo competitivo y sostenible
Por su misión y naturaleza, INTEC se alinea con los propósitos y responde a las necesidades para el desarrollo competitivo y sostenible de nuestro pais. Su oferta académica es no solo pertinente, sino incluso atrevida. En su primera oferta de grado, en 1973, INTEC ofreció una casi desconocida carrera de ingenieria industrial. De igual forma, cuando no se tenía conciencia de su importancia, por allá por mediados de los años 80, INTEC inició la carrera de diseño industrial.

Más temprano que tarde ofreció mecatrónica y desarrollo de software. Se adelantó a ofrecer biotecnología, cine y comunicación audiovisual, ingenieria financiera e ingenieria comercial y matemáticas orientada a ciencias actuariales. Ofrece hoy también las ingenierías biomédicas, logística y transporte, ciberseguridad y ciencia de datos.
Nuestros investigadores y grupos profesorales, organizados en los laboratorios, centros y observatorios, privilegian los temas medio ambientales, como la gestión integral y aprovechamiento del sargazo; el impulso de la economía circular y la gestión de residuos, incluyendo mejoras en las tecnologías del plástico y la creación de nuevos materiales biodegradables; además de estudios de conservación y valoración de nuestros recursos naturales como el agua; la determinación de propiedades utilizables de la flora, el aprovechamiento de células madres vegetales, efectos de la contaminación ambiental, y las repercusiones en la inocuidad alimentaria.
En ingenierías, nos destacamos por estudios de perfiles de sismicidad, evaluaciones de riesgos sísmicos y de diagnóstico de vulnerabilidad y resiliencia de estructuras; también por estudios de transporte y vialidad enfocados a la movilidad sostenible como son: aplicaciones para el monitoreo del tránsito, la planificación, operación y control de sistema de transporte y la facilitación del uso de transporte colectivo por sus usuarios. Por otro lado, desarrollamos proyectos para la evaluación y simulación de sistemas energéticos, el diagnóstico y evaluación de escenarios energéticos, el mejoramiento de la planeación y de las políticas energéticas, la formulación de indicadores de sostenibilidad energética, la eficiencia energética en la industria y en el sector gubernamental y de los servicios el aprovechamiento de las energías renovables y combustibles alternativos.
En el área de salud se destacan nuestros aportes en la investigación epidemiológica y de salud pública, con énfasis tanto en enfermedades tropicales como el dengue y en las crónicas no transmisibles, la nutrición y la salud materno infantil. Nuestros centros de estudios de género y de educación desarrollan temas sociales con énfasis en aquellos que afectan la igualdad y la equidad, tanto en lo referente a las políticas de género como, en general, a las políticas y sistemas educativos y estrategias de enseñanza-aprendizaje, educación y comunicación en entornos digitales, incluyendo el aprovechamiento de tecnologías de realidad extendida (aumentada, virtual y mixta).
Y así podriamos seguir enumerando las líneas y proyectos de investigación inspiradas en uso y orientadas a la búsqueda de soluciones a nuestros problemas y desafíos como nación en desarrollo.
Intensa e inclusiva
INTEC privilegia ampliamente la calidad más que la cantidad. Es pequeña pero intensa. Selectiva e inclusiva.

Trabajamos todo el año porque, como se atribuye a Sábato, no es posible el desarrollo con siesta. Valoramos así el aprovechamiento intenso del tiempo lo que se traduce igual al uso del campus con más de 40 laboratorios que nos esforzamos en mantener activos y mejorar en equipamiento y en espacios, con ayuda importante del sector privado. Nuestros egresados, que disfrutan de un mínimo de 95 por ciento de empleabilidad antes de cumplir un año de graduados, son reconocidos en primer lugar por saber desempeñarse bajo presión, con agilidad y orientación a resultados, creativos e innovadores. Y esto es así porque de esa manera viven cada semana de las 44 en las que distribuimos cada año nuestras programaciones trimestrales.
Nos duele que un 20 por ciento de nuestros prospectos no supera las pruebas de admisión, pese a que ya se filtran a sí mismos por un proceso de autoselección que invita a INTEC a quienes “asumen el reto”.

Atraemos talento de todo el país y no menos de la quinta parte de sus estudiantes provienen de provincias, donde hicieron sus estudios secundarios tanto en centros públicos como privados (de estos últimos un 40 por ciento). De hecho, entre los graduandos en octubre de 2023 más de un 30% provenía desde fuera del gran Santo Domingo. Nos enorgullecen todos nuestros estudiantes, incluyendo la quinta parte de ellos que proviene de centros públicos.
Si bien un 50 por ciento de nuestros estudiantes provienen del primer quintil, un 40 por ciento proviene del segundo quintil y un 9 por ciento del tercero. Un 30 por ciento del estudiantado disfruta de becas totales o parciales o de distintos descuentos en sus pagos por matricula.
Mas del 60 por ciento de nuestro estudiantado es integrado por damas, y en ingenierías y ciencias donde aún no se verifica ese predominio, hacemos un esfuerzo proactivo por atraer más muchachas a las carreras de alto contenido STEM para superar el porcentaje de solo un 30 por ciento que aún prevalece.
Plural y diversa
A lo largo de nuestros 52 años hemos honrado nuestro carácter de ágora, de espacio abierto a las ideas, la razón, la cultura, la ciencia y la tecnología, sin más restricción que el apego a nuestros valores institucionales estatutarios de objetividad y el rigor científico, tolerancia y el respeto a la persona humana, a la libertad de investigación y de expresión, no discriminación en razón de género, raza y nacionalidad, pluralismo en materia ideológica, política y religiosa, ejercido en un marco de apartidismo.

En su papel de ágora INTEC ha sido espacio, foro, tribuna y agente de formulación de propuestas, intercambios, debate, y búsqueda de acuerdos en torno a los más importantes asuntos públicos de distinto orden y naturaleza, siempre preservando su naturaleza académica, apartidista, pluralista y de exclusivo compromiso con la objetividad, la búsqueda de la verdad y de las mejores soluciones a los problemas nacionales. Asimismo, ha sido partícipe de escenarios en los que su representación se ha atenido a esos principios y valores al aportar lo mejor de su experticia y capacidades.

Para nosotros en INTEC, entonces, valen las palabras de Thomas Jefferson tras fundar la Universidad de Virginia, concebida antes de 1800, y establecida en 1819: “Esta institución se basará en la libertad ilimitada de la mente humana. Porque aquí no tememos seguir la verdad dondequiera que nos lleve, ni de tolerar ningún error mientras la razón sea libre para combatirla.”[2]
[1] Bresser-Pereira, Luiz Carlos and Nuria Cunil Grau, eds. Lo Público no Estatal em la Reforma del Estado. Buenos Aires: CLAD/Paidós, 1998: 25-56.
[2] Carta de Thomas Jefferson a William Roscoe. En: Jefferson, T. (2011). The Writings of Thomas Jefferson: Being his Autobiography, Correspondence, Reports, Messages, Addresses, and Other Writings, Official and Private. (H. A. Washington, Ed.). Cambridge: Cambridge University Press.